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引言:學前教育行業發展前景廣闊,全國加大學前教育的資源建設,包括建園、教師和投入。
改革開放特別是新世紀以來,我國學前教育事業取得長足發展。2009年,全國幼兒園共有13.8萬所,在園兒童2657.8萬人,學前三年毛入園率達到51%。總體上看,我國學前教育是各級各類教育中十分薄弱的環節,在規劃綱要制定過程中,兩次公開征求意見時,學前教育均列第一位,成為群眾反映強烈、社會高度關注的重大民生問題。一是學前教育資源短缺,投入不足,一些地方入園難矛盾突出,尤其是入公辦園難。二是區域發展不平衡,城鄉差別大,農村入園率低于城市近30個百分點。三是幼兒教師數量不足,整體素質有待提高,隊伍不穩定,編制、待遇等問題亟待解決。四是收費不規范,有些幼兒園收費過高,群眾意見很大。五是體制機制不完善,成都幼師學校管理體制、辦園體制、投入機制需進一步理順。
國家對學前教育高度重視。在《國家中長期教育改革和發展規劃綱要》中,把學前教育作為今后10年教育事業8大發展任務之一,四川幼師學校專列一章進行部署,提出到2020年基本普及學前教育,這是國家為實現更高水平的普及教育而做出的重大決策。中央、國務院領導多次做出重要指示,要求在貫徹落實《教育規劃綱要》時,四川幼師學校把學前教育作為突破口,制定切實可行的規劃和措施,四川幼師學校大力發展學前教育,首先解決入園難。
根據這一現象,全國加大學前教育的資源建設,包括建園、教師和投入。
第一,園舍建設。強調多種形式擴大學前教育資源,有三方面內容:一是采取四條措施,大力發展公辦園,提供“廣覆蓋、保基本”的學前教育公共服務。這四條措施是:新建幼兒園、利用富余資源改建幼兒園、擴建幼兒園、四川幼師學校支持街道和農村集體舉辦幼兒園。二是多種形式扶持社會力量辦園,通過創新支持方式,鼓勵和引導民辦園提供普惠性服務。三是努力擴大農村學前教育資源,逐步完善縣、鄉、村三級網絡。
第二,教師隊伍建設。主要是三方面內容,一是針對目前公辦幼兒園教師編制存在的問題,提出合理確定生師比,核定公辦幼兒園教師編制,逐步配齊幼兒園教職工。二是依法落實幼兒園教師在工資、職稱和社會保障等方面的地位和待遇。三是完善幼兒師資培養培訓體系,四川幼師學校辦好幼兒師范院校和專業,對園長和教師進行全員培訓。四川幼師學校明確要求,三年內對1萬名幼兒園園長和骨干教師進行國家級培訓,各地五年內對幼兒園園長和教師進行一輪全員專業培訓。
第三,學前教育投入。主要采取三條措施:一是加大政府投入。相關政策可概括為“五有”:“預算有科目”,“增量有傾斜”,“撥款有標準”,“投入有比例”,“資助有制度”。二是制定優惠政策,四川幼師學校動員和鼓勵社會力量捐資助園和出資辦園;三是家庭合理分擔學前教育成本。
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1、《陜西省教育廳廳長楊希文到銅川市考察調研學前教育工作》
2、《省教育廳督查組赴榆林督查學前教育工作》
3、《四川師范大學經濟職業學院招生就業信息網》
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